Op 13 september heeft minister Asscher een aantal wijzigingen op het gebied van de arbeidsomstandighedenwetgeving door de Tweede Kamer geloodst. Opmerkelijk daarbij was dat alle partijen het nut van de wijzigingen inzien, met uitzondering van coalitiepartner VVD.

Op 13 september heeft minister Asscher een aantal wijzigingen op het gebied van de arbeidsomstandighedenwetgeving door de Tweede Kamer geloodst. Opmerkelijk daarbij was dat alle partijen het nut van de wijzigingen inzien, met uitzondering van coalitiepartner VVD.

De wijzigingen moeten leiden tot betere arbodienstverlening door meer betrokkenheid van de werknemers, meer preventie op het werk, een basiscontract voor professionele arbodienstverlening en een goede samenwerking tussen de reguliere gezondheidszorg en de bedrijfsgezondheidszorg. In het kort heeft Minister Asscher van Sociale Zaken & Werkgelegenheid de volgende aanpassingen voorgesteld:

• Werknemers moeten bij de bedrijfsarts op een ‘spreekuur’ terecht kunnen, buiten de reguliere verzuimbegeleiding om.
• In de Wet wordt vastgelegd dat de bedrijfsarts de gelegenheid moet krijgen iedere arbeidsplaats in het bedrijf te bezoeken.
• De mogelijkheid voor een second opinion voor de werknemer wordt opgenomen in de Arbeidsomstandighedenwet.
• De bedrijfsarts moet een adequate procedure voor het afwikkelen van klachten hebben.
• Arbodienstverleners werken nauw samen met en adviseren aan de preventiemedewerker, de ondernemingsraad en/of personeelsvertegenwoordiging (Pvt) of de belanghebbende werknemers van de werkgever.
• In een basiscontract tussen de arbodienstverlener en de werkgever wordt vastgelegd hoe de vanuit de Arbowet verplichte bijstandverlening wordt uitgevoerd. Advisering over preventie wordt als minimale vereiste opgenomen in het basiscontract.
• De Ondernemingsraad (of Pvt) heeft instemmingsrecht bij de benoeming van de preventiemedewerker en bij het vaststellen van de positionering van de preventiemedewerker binnen de onderneming.
• De advisering en samenwerking tussen preventiemedewerker en arbodienstverleners wordt wettelijk verankerd.
• De bedrijfsarts begaat een overtreding als hij zich niet houdt aan de afspraken over de second opinion, en/of geen klachtenprocedure heeft en/of niet adviseert en samenwerkt met preventiemedewerkers en OR en/of het advies n.a.v. een RIE-toets niet naar de OR zendt.

Een bedrijfsarts/arbodienst had al langer de taak om beroepsziekten te melden bij het Nederlands centrum voor beroepsziekten, maar dit is tot op heden onvoldoende gebeurd. Als hier geen verbetering in komt, dan kan het niet melden een overtreding worden waarvoor een boete kan worden opgelegd. Voordat een kabinet een dergelijke wijziging doorvoert, mag de Tweede Kamer daar eerst over oordelen.

De Tweede Kamer is het eens met de geplande wijzigingen, op de VVD na. De partij wilde wel instemmen met het wetsvoorstel, maar dan zou de Wet eerst op een aantal punten aangepast moeten worden. Zo moest OR-instemmingsrecht bij benoeming van de Preventiemedewerker verdwijnen, net als het spreekuur buiten regulier verzuim om. Verder zou wat betreft de VVD de bedrijfsarts niet hoeven overleggen met de OR en was ook het vastleggen van de mogelijkheid van werkplekbezoek overbodig. De second opinion moest van de liberalen uit het wetsvoorstel en ook het basiscontract en de klachtenprocedure van de bedrijfsarts zouden moeten vervallen. Minister Asscher vind dat met deze wijzigingen het hart uit het Wetsvoorstel wordt gesneden en de overige partijen zijn het met hem eens.

Eén voorstel van de VVD heeft het wel gehaald. Samen met de PvdA wil de VVD dat de regering, een werkprogramma ontwikkelt waarbinnen de curatieve zorg en de arbeidsgeneeskundige zorg samenwerken aan het voorkomen van langdurige arbeidsuitval, wat leidt tot minder ziekteverzuim van werknemers en daarmee ook tot minder lasten voor de werkgever.