In 2015 is de Wet werk en zekerheid ingevoerd om werklozen te stimuleren om zo snel mogelijk na verlies van hun baan weer aan de slag te laten gaan. De Wet zorgde voor een beperking van de maximale WW-duur van 38 naar 24 maanden en een vertraagde opbouw van WW-rechten. Deze maatregelen werken door in de loongerelateerde WGA-uitkering.  Opnieuw ligt er een plan klaar om de WW te versoberen. Het is dus best handig dat er een onderzoek is uitgevoerd naar de effecten van de eerdere verkorting van de WW-duur. Het is interessant om het onderzoek door te nemen en te analyseren wat minister Paul met deze informatie gaat doen.

De onderzoekers van Significant APE zijn gevraagd om de effecten van de maximering van de WW-duur en de vertraagde opbouw te onderzoeken. Het ministerie van SZ&W wil graag weten wat het effect is op de arbeidsmarktuitkomsten van WW-gerechtigden en hun inkomen uit arbeid en uitkering. Ook is SZ&W benieuwd naar de effecten op de kosten van de WW. Om een goed antwoord te formuleren zijn in het onderzoek van Significant APE werknemers die een reparatie van het derde WW-jaar hebben via bijvoorbeeld SPAWW, uitgesloten van het onderzoek.

Het onderzoek wijst uit dat maximering leidt tot snellere uitstroom uit de WW. Een maand minder WW-rechten door maximering leidt gemiddeld tot 13,4 kalenderdagen kortere WW. In de periode 2016 t/m 2019 was de gemiddelde duurverkorting door maximering vijf maanden. Dit resulteert dus in een WW-duur die gemiddeld naar schatting 67 dagen korter is. Ook leidt de maximering tot een toename van de uitstroom naar werk, een hogere arbeidsparticipatie en meer vaste contracten.
Ook de vertraagde opbouw leidt tot snellere uitstroom uit de WW. Een maand minder WW-rechten door vertraagde opbouw leidt gemiddeld tot 16 kalenderdagen kortere WW. In de periode 2017 t/m 2019 bedroeg de gemiddelde duurverkorting door vertraagde opbouw ook ongeveer een maand. Volgens de onderzoekers neemt de kans op het vinden van werk binnen twaalf maanden met 1,9 procentpunt toe als gevolg van een maand vertraagde opbouw

Het klinkt allemaal fantastisch. Significant APE komt vervolgens wel met een grote winstwaarschuwing. Dit onderzoek vond plaats in een periode van opwaartse conjunctuur en een krappe arbeidsmarkt. Deze omstandigheden verklaren waarschijnlijk waarom het onderzoek grote positieve effecten van de maatregelen laat zien, terwijl de negatieve neveneffecten beperkt blijven. Het onderzoek is voornamelijk gebaseerd op data-analyse. Hierdoor kan in het onderzoeksverslag slechts in beperkte mate uitspraken worden gedaan over de kwaliteit van de werkhervatting. Bovendien kan niet worden vastgesteld hoe mensen de duurverkortingsmaatregelen ervaren en welke positieve of negatieve neveneffecten zij ondervinden.

Minister Paul heeft van haar ambtenaren de uitkomsten van het onderzoek ontvangen. De ambtenaren stellen voor dat het onderzoek naar de Tweede Kamer wordt gezonden en dat in de begeleidende brief onder meer wordt aangegeven dat de uitkomsten beïnvloed zijn door de opwaartse conjunctuur en de krapte op de arbeidsmarkt. Minister Paul wil het onderzoek echter versturen met een puur begeleidende brief zonder duiding. Hopelijk komt die duiding wel aan bod bij de plannenmakerij ten behoeve van een eventuele nieuwe WW-bezuiniging.