Met een korte onderbreking van januari tot september vorig jaar hebben we inmiddels sinds oktober 2022 te maken met de bijzondere WIA-claimbeoordeling voor 60-plussers. De beperktere beoordeling moet ervoor zorgen dat WIA-achterstanden wat minder hard oplopen. UWV heeft onderzocht of er ook negatieve gevolgen zijn van de 60-plus-regeling. Dat lijkt mee te vallen.

De 60-plusmaatregel is bestemd voor werknemers die na twee jaar ziekte een aanvraag doen voor een WIA-uitkering én op dat moment minstens 60 jaar oud zijn. De werknemer en de (ex-)werkgever moeten instemmen met deze vereenvoudigde beoordeling. Verdient de werknemer ten tijde van de beoordeling 65% of minder van het oude loon, dan krijgt diegene zonder sociaal-medische beoordeling meestal een WGA-uitkering toegekend op basis van volledige arbeidsongeschiktheid. Als de aanvrager geen benutbare of zeer geringe arbeidsmogelijkheden heeft, dan wordt bekeken of een IVA-uitkering aan de orde is.

Gedurende de eerste periode dat de 60-plusmaatregel van kracht was (oktober 2022 tot en met december 2024) hebben circa 20.000 zieke 60-plussers gebruikgemaakt van de regeling. UWV heeft de instroom van 60-plussers voor invoering van de maatregel vergeleken met de instroom tijdens de regeling. Daaruit volgt dat door de maatregel het aantal aanvragen met 1,2 procentpunt is toegenomen en het aantal toekenningen met 6,5 procentpunt. Binnen de WIA-instroom zijn er ook verschuivingen omdat een 60-plusser bij de vereenvoudigde beoordeling een WGA 80-100-uitkering krijgt. Voor invoer van de 60-plusmaatregel kreeg 6 procent van de 60-plussers een WGA 35-80 uitkering en na invoering van de maatregel komt dit type uitkering bij 60-plussers bijna niet meer voor (< 1 procent). Opvallend is echter dat ook het aantal mensen met een IVA-uitkering afneemt (van 16 procent naar 11 procent). UWV- medewerkers zijn gericht geïnstrueerd op het goed behandelen van de re-integratieverslag toets en daarbij extra alert te zijn op mogelijke IVA-situaties.

De 60-plusmaatregel heeft een negatieve invloed op looninkomen en arbeidsparticipatie. Zo nemen de inkomsten uit werk met 164 euro per maand af ten opzichte van een gemiddeld loon van circa 1.800 euro. Het aantal gewerkte uren neemt met bijna 4 uur per maand af ten opzichte van een gemiddeld aantal gewerkte uren van 76 uur per maand. Tot slot neemt het aantal 60-plussers dat werkt met 2,1 procentpunt af.

Al met al zijn de gevolgen dus negatief aan de loon en uitkeringen kant. De regeling is echter primair bedoeld om de achterstanden gunstig te beïnvloeden. In het UWV-onderzoek is helaas niet gekeken naar het effect van de vereenvoudigde beoordeling voor 60-plussers op de wachttijden voor een WIA-claimbeoordeling voor de 60-minners. Hiervoor wordt vervolgonderzoek aangekondigd.