Staatssecretaris van Ark kondigde eind 2018 al aan dat de Wet Banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten eenvoudiger moet worden. Van Ark heeft nu een wetsvoorstel ontworpen die dat moet regelen. Onderdeel van de vereenvoudiging is een inclusiviteitsopslag voor alle werkgevers in plaats van de quotumboete. Daarnaast worden de banenafspraken van de sectoren markt en overheid samengevoegd.

De samenvoeging van de banenafspraken moet twee knelpunten oplossen. Ten eerste de administratieve druk die de inleenadministratie veroorzaakt voor werkgevers. Ten tweede het feit dat samenwerkingsverbanden bij het realiseren van banen tussen overheidswerkgevers en marktwerkgevers en tussen werkgevers onderling (in zowel de marktsector als overheidssector) onmogelijk zijn door de discussies over de vraag bij welke werkgever of sector banen meetellen. Het meest sprekende voorbeeld hierbij is ‘inkoop van diensten’. Bijkomend voordeel is dat de banenafspraak in zijn geheel nu volgens planning verloopt en er geen sprake meer is van een achterstand in behaalde banen in de sector overheid.

Als het aantal banen in een bepaald jaar onverhoopt niet wordt gehaald, dan wordt de quotumregeling geactiveerd. Het plan is nu om daarvoor een inclusiviteitsopslag te gaan heffen, die onderdeel wordt van de Aof-premie. De opslag geldt alleen voor werkgevers met meer dan 25 werknemers en sluit daarmee mooi aan op de differentiatie die de overheid wil invoeren op de Aof (zie daarvoor dit Digi-kwest-artikel). De opslag zal ongeveer neerkomen op 5.000 euro per niet behaalde baan en moet het besparingsverlies op uitkeringen compenseren en de verhoging van de LKV. Die LKV wordt namelijk hoger zodra de quotumregeling wordt geactiveerd. Ook hierbij zal er ongeveer sprake zijn van 5.000 euro. Een (middel)grote werkgever die exact voldoet aan zijn quotum speelt op die manier quitte, werkgevers die meer doen worden beloond en zij die te weinig doen bestraft.

De LKV wordt op nog een andere manier aangepast. Het LKV-banenafspraak wordt vanaf 2024 structureel beschikbaar in plaats van maximaal drie jaar. Ook kunnen werkgevers het LKV-banenafspraak vanaf 2024 toepassen voor alle werknemers die ze in dienst hebben en niet alleen voor de werknemers die onlangs in dienst zijn getreden. Hiermee wordt het in dienst houden van werknemers uit de doelgroep gestimuleerd. Een andere nuttige wijziging is dat de doelgroepverklaring voor het LKV-banenafspraak vanaf 2024 wordt afgeschaft. Werkgevers kunnen dan op basis van het doelgroepregister banenafspraak bepalen of ze voor een werknemer in aanmerking komen voor het LKV banenafspraak.

De wijzigingen gaan het makkelijker maken, zeker ook voor wat betreft de uitvoering. Goed nieuws dus en of u het daarmee eens bent kunt u op deze plaats beoordelen